杭州市聚焦“崇军杭州”建设目标，聚力推动高质量发展，充分发挥退役军人独特作用，探索退役军人志愿服务融入中心大局工作机制，打造“钱潮老兵·戎耀”、“钱潮老兵·戎护”、“钱潮老兵·戎宣”系列志愿服务生态圈，探索退役军人志愿服务新模式，积极引领退役军人服务重大项目、服务民生所需、服务经济社会发展。

　　一、坚持体系化运行，构建志愿服务三位一体人才梯队。推动组建“戎耀”应急救援、“戎护”权益维护、“戎宣”崇军文化宣传三支队伍。一是积累实战经验。挖掘各领域各行业中退役军人资源优势，创建“钱潮老兵”退役军人志愿服务特色品牌，组建退役军人志愿服务队3千余支，建立5万余名志愿者人才库。去年，300余名退役军人志愿者组成“钱潮老兵”亚运赛会医疗志愿服务队，圆满完成56个场馆、5275场次志愿服务保障任务，为构建退役军人志愿服务体系积累了实战经验。二是完成队伍转化。充分运用“钱潮老兵”服务保障亚运的成功经验，与卫健、应急部门协同推动赛会医疗志愿服务队转化为“钱潮老兵·戎耀”应急救援志愿服务队，突出城市互联急救、大型活动保障、城市应急处突三大功能，将500余名退役军人应急骨干力量编组入库，持续提升品牌影响力和生命力。三是健全服务体系。立足构建宽领域、多层次、全方位的权益服务体系，吸收23名律师、心理咨询师、金牌调解员、高校教师等人才组建“钱潮老兵·戎护”权益维护志愿服务队，为广大退役军人提供优质高效的权益维护和法律援助。立足构建具有杭州特色的崇军精神文化体系，成立“钱潮老兵·戎宣”崇军文化宣传志愿服务队，授牌全市首批10名崇军文化先锋志愿者、7支先锋队伍、5个金牌项目和7家实践基地，用好退役军人思想富矿，讲好崇军拥军故事。

　　二、坚持品牌化管理，构建志愿服务协同高效运行机制。整合社会服务资源，健全全市域协同、全链条保障、全过程管理工作机制。一是加强组织建设。以“市级抓统筹、县级抓队伍”模式，搭建“1+14+N”组织体系，构建政府牵头、多方参与、一贯到底、综合发展的组织管理模式。市级成立志愿服务总队，负责品牌传播和平台搭建；14个县（市、区）成立志愿服务大队，履行招募培训、组织管理、项目策划、考核评价等具体职能；依据各地各单位特点，成立“N”支主题鲜明的特色队伍。二是联动运行保障。致力于搭建信息互通、人才共育、资源共享的开放型合作平台，依托杭州退役军人关爱基金会，设置志愿者工作专委会和法律服务专委会，集聚志愿服务领域专家38名，建立专项支持资金；开发“戎护码”法律公益咨询平台，用于退役军人线上法律咨询服务、寻找战友等；在杭州退役军人教育培训学院挂牌成立崇军文化宣传推广中心，负责品牌日常运营和活动组织。三是完善流程机制。建立部门协同工作机制，对接协调宣传、社工、应急、消防、卫健、司法等部门，推动志愿服务活动常态化；建立队伍组织管理机制，构建选拔培养、动态管理、评选激励等全流程机制，促进志愿者队伍规范化；建立政府、学校、部队、企业、社会组织联动机制，为志愿服务专业化、可持续发展赋能助力；将优秀退役军人志愿服务队和志愿者纳入各级“最美退役军人”选树宣传和“优秀退役军人”表彰范围，“钱潮老兵”医疗志愿服务队被授予“最美浙江人·最美退役军人”称号。

　　三、坚持项目化运作，构建志愿服务覆盖广泛阵地体系。打造主题鲜明、独具特色、群众欢迎的服务项目。一是聚焦培训赋能。分层分类开展志愿服务培训交流，对团队负责人突出管理能力培训，对骨干志愿者突出专业技能培训，对“新兵”志愿者突出志愿服务常识培训。今年以来，全市各级组织开展志愿服务培训40余场次、1200余人次。萧山区组织开展狭小空间、建筑物火灾、森林火灾、水上救援等应急救援技能培训；余杭区结合防汛工作，在苕溪水域进行水上应急救援实战演练，提升专业技能。二是聚焦特色服务。今年以来，“戎耀”应急救援队参与全球数字贸易博览会、亚洲橄榄球系列赛等各类赛会医疗协转保障、抢险救灾等专业性应急性较强的志愿服务活动48场；“戎护”法律服务队先后走进军营、军休、军创园、社区、企业等开展法律宣讲活动20场，帮助退役军人解决涉婚姻家庭、劳务合同、生产经营等各类矛盾纠纷46件；“戎宣”志愿服务队组织开展主题宣讲、文艺表演、书画作品展等崇军文化宣传活动38场，惠及党员群众超5000人次。三是聚焦项目孵化。成功举办全市志愿服务项目大赛，成立16人专业导师团，建立50个优质项目库，18个志愿服务项目在国家、省、市各级志愿服务项目大赛获奖。抓好经验推广和成果转化，评选全市优秀退役军人服务工作优秀案例22个，总结推广权益维护案例10个，形成鲜明的示范导向效应。