嘉兴市认真贯彻落实省民政厅《关于引导社会力量参与优抚服务促进优抚工作体制创新的意见》，采取搭建平台、创新制度、结对共建、项目购买等多种模式，吸纳社会力量参与拥军优属活动。

　　一是以协会为平台，探索拥军优属新路子。2008年12月，在市级层面成立了嘉兴市企业拥军协会，先期吸纳了54家国有、民营企业在内的会员单位。下辖县市区、部分镇（街道）也积极探索成立企业拥军协会或协会分会。各企业拥军协会定期召开理事会、会员大会，通过举办军企座谈会、军地联谊会、企业家进军营过“军事日”、走访慰问、提供就业岗位等多种形式，开展企业拥军优属活动。如嘉兴电力、嘉兴烟草专卖局、嘉城集团、嘉服集团等会员，在嘉兴市企业拥军协会牵头下，每逢“八一”、春节等重大节日，走访慰问驻嘉部队和海军“嘉兴舰”官兵，累计赠送慰问金、慰问品100多万元。各地民营企业依托协会这个平台，还积极吸纳军嫂就业，免费为军嫂们进行财务、计算机操作和营销技能等培训，每年举办面向退伍军人、军嫂就业的专场招聘会，累计推出就业岗位1000多个，600多名退伍军人、军嫂实现上岗就业。平湖市以“平湖市民营企业拥军协会”为平台，组织200多家个体、私营和股份制企业，有计划、有组织地开展民营企业拥军优属活动，一些传统的政策拥军、物质拥军不断向纵深发展，一些富有特色的科技拥军、情感拥军、文化拥军、法律拥军不断涌现。海宁市海昌街道的海宁海橡集团等5家企业向全街道规模以上企业发出倡议，积极倡议成立企业拥军协会，在企业中开展形式多样的国防教育，激发员工爱国拥军热情。

　　二是以制度创新为抓手，建立拥军优属新机制。针对重点优抚对象住房难、看病难、生活困难等问题，该市建立重点优抚对象人性化项目救助、重点优抚对象困难慰问、驻嘉部队困难官兵家庭专项救助、重点优抚对象参加短期疗休养、现役义务兵父母免费体检等一系列措施，通过财政预算、彩票公益金、社会资助等多渠道筹措资金，及时帮助优抚对象解决实际困难，营造全社会拥军优属的浓厚氛围。2009年出台了《驻嘉部队官兵家庭特殊困难慈善救助实施办法》，由市民政局和市慈善总会专门成立了“驻嘉部队官兵慈善帮扶专项资金”。专项资金的救助对象为市本级辖区内驻嘉部队中因突发重大疾病、重大变故和重大自然灾害而造成家庭生活特殊困难的现役官兵，自2009年以来，累计发放慈善救助金60多万元，惠及100多户困难官兵家庭。2010年起，建立困难优抚对象人性化救助制度，每年安排福利彩票公益金40万元，累计对130余户困难优抚家庭开展人性化救助；建立市本级百名重点优抚对象医疗救助制度，慈善总会每年安排10万元对市本级100名重点优抚对象进行慰问。嘉善县双拥办联合县慈善总会于2011年起启动重点优抚对象遗孀“爱心帮扶”活动，对无固定收入的重点优抚对象遗孀每年开展一次慰问活动，累计慰问重点优抚对象遗孀300多人次，送去慰问金及慰问品共70多万元。

　　三是以结对共建为载体，塑造军地共建新气象。驻地基层单位与部队结成共建对子，军地双方建立共建公约和共建活动制度，经常组织共建活动。嘉兴市本级有十余个驻军部队与城市社区结成共建对子。每年“八一”、中秋、春节，社区组织辖区的居民骨干到部队开展各种形式的慰问活动，共叙军民鱼水情。如今年6月18日，新嘉街道穆河社区的老党员邵桂珍阿姨惦记着荷花堤消防中队的战士们，在老年活动中心手工坊召集了姐妹们一起动手为战士们制作五彩香囊，为远离家乡的战士送去特殊的端午礼物。平湖市打造“解放路军民共建一条街”，开展“双拥共建一条街、紧密军民鱼水情”等主题活动，组织20个共建单位不定期上街开展义务劳动、义务值勤、政策咨询，举行广场文艺联欢等活动，连续12年组织“农行之夏”军民联欢会、“欢度国庆”警民联欢会，连续10年举办“鱼水情深•庆八一”文艺晚会。

　　四是以项目外包为形式，汇聚社会组织进军营。各地以政府购买服务形式，充分发挥社会力量在拥军优属方面的积极作用。嘉兴市通过政府购买社会组织服务项目形式，连续两年开展社会组织“四进”（进学校、进企业、进社区、进军营）公益活动，该项目由嘉兴市社会组织促进会具体组织实施。其中，社会组织进军营活动，通过组织市级有资质、有能力的社会组织走进军营，为近千名官兵就有关优抚安置、劳动就业、社会保障、职业技能培训、医疗卫生等方面的问题提供现场咨询。咨询活动结束后，相关社会组织又带来一场“公益服务进军营”拥军文艺晚会。海盐县启动“军魂情 大爱行——‘三属’关爱项目”，率先将专业社工引入优抚服务体系。该项目由海盐县心理健康协会组织实施，县民政局出资并给予项目监督与管理。工作对象为享受抚恤补助的“三属”，实施时间从2015年5月至2016年5月。通过专业社工、社区工作人员、军人志愿者多方联动，军民结对等多种方式，开展心理抚慰、物质帮扶、环境改善、特定节日定期上门走访等服务项目，让“三属”安享幸福美好生活。

　　五是以健全档案为切入点，建立信息平台助推优抚。桐乡市针对军人服役档案信息不健全，市、镇（街道）、村（社区）三级信息联动弱等现状，研发了“桐乡市优抚安置信息管理系统”。平台通过前期现役（退役）军人身份证扫描、退伍证和户籍信息的录入，与社保、殡葬系统信息数据的联网，整合双拥优抚工作的实际需要，建立起一个多功能信息数据库，形成覆盖全市14个镇（街道）和210个村（社区），整合信息查询、数据联网、补助发放等功能为一体，服务全市1.6万余名现役（退役）军人的拥军优属信息化工作平台。（浙江省嘉兴市双拥办供稿）