近年来，常德市深入学习贯彻习近平总书记关于退重要论述，积极构建军人荣誉体系，用心用情唱好拥军“三部曲”，让军人成为全社会尊崇的职业。

　　第一部曲：凝聚共识，画好“军地同心圆”。常德市坚持把双拥工作作为一项事关全局、涉及长远的战略任务，纳入党政军工作的重要议事日程，纳入全市经济社会发展的总体规划，形成从地方到部队、从机构到单位、从领导到基层的双拥工作网络。建立了党委议军、军地联席会议、定期走访调研以及部队的事优先办和特事特办等制度。近年来，市、县两级财政大力支持驻常部队基础设施建设、民兵基层建设和部队开展重大活动。

　　第二部曲：敢于创新，升级“优待政策链”。市委、市政府、常德军分区联合出台《关于进一步做好新时代拥军优属工作的意见》，推出“拥军十七条”，点击量突破3000万，被网友誉为“史上最牛拥军优属文件”。《意见》推出一系列优待举措：一是扩大军人优先优待范围。火车站、汽车站、机场等设置军人依法优先窗口、依法优先通道，特别是在政务中心、银行、邮政、医院等公共服务场所全部设置了军人依法优先窗口、依法优先标识，随同军人出行家属一并纳入优先对象。二是高标准落实军人军属优待政策。军人免费乘坐城区内公共汽车、过江（河）渡轮和水上游轮, 军人军属参观游览辖区内旅游景点景区、主题公园全免门票；落实教育优待、医疗保障、住房保障政策；提高军功奖励标准。三是常态开展“您在前线打胜仗、家中事情交给我”活动，全力支持部队练兵备战。军地联合发布《关于建立“常德市远程服务现役军人和支援保障战斗力之家”的具体措施》，市、县、乡、村四级联动，为驻常和常德籍军人所在部队远程服务，内容涵盖为军人军属和部队提供依法优先优待、法律援助、应急救助、教育优待、保障部队过境等20个方面。同时，在军分区、武装部值班室开通24小时服务热线，值班员全天候受理、处置官兵需求，让官兵安心建功军营。

　　第三部曲：全市参与，搭建“拥军大舞台”。坚持活动搭台，每年组织开展全城“送新兵、迎老兵”、“情系边海防官兵”等系列拥军活动，建立社会化拥军联盟，发布百余条优待举措。特别是以“五个到家”为主要内容的“欢迎退役士兵回家”系列活动成为常德靓丽的“拥军名片”。市长接老兵回家，每年老兵退伍季，市长率常德市军地领导、家属代表、社会各界群众以最隆重的方式在车站迎接退役士兵光荣返乡。军地领导与他们一一握手，为他们披上“欢迎老兵回家”的绶带；少先队员敬队礼、献鲜花；赠送“政策大礼包”：一封欢迎信、一份退役士兵报到告知书、一本退役军人就业创业政策问答。欢迎老兵回家，市委、市政府、常德军分区联合召开“欢迎退役士兵回家”座谈会，寄语退役士兵做一个保持本色的老兵，坚定不移地跟党走；做一个登高望远的老兵，“卸甲不卸志”；做一个坚持奋斗的老兵，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的军人作风；做一个甘于奉献的老兵，“离军不离党、退役不褪色、返乡建家乡”。就业服务到家，全面实施“千百十工程”，培育1000名“退役军人创业标兵”、发展100家“退役军人就业安置企业”、建立10大“退役军人就业培训基地”，为退役军人搭建了“创业孵化、创业培训、就业辅导、专场招聘、资金扶持”五大创业就业帮扶平台。技能培训到家，坚持市场导向、就业牵引，依托职业技能培训机构，组织自主就业退役军人参加多层次、多样化的职业技能培训，有职业技能培训意愿的参训率达到了100%，参训人员职业技能证书获取率达到了90%以上，有劳动能力的自主就业退役士兵总体就业率达到了85%以上。送军功喜报到家，对荣立二等功（含）以上奖励的现役军人，由市、县军地领导上门送喜报，颁发军功奖励金；对荣立三等功、嘉奖或评定为优秀基层官兵的现役军人，由乡镇（街道）人民政府（办事处）、武装部领导上门送喜报，颁发军功奖励金，增强仪式感，让军人军属倍感尊崇。在常德，军人优先、军属优待、军娃优学、军转优岗、军烈优抚成为了社会新风尚。                    

　　（作者：湖南省双拥办  郭涛）