武功县地处陕西省关中平原西部，因古老的武功山、武功水而得名，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，先后荣获双拥模范县全省“七连冠”和全国“五连冠”。近年来，全县军地以党的十八大精神为统领，以建设“两富两美”新武功和国防现代化为目标，以创建双拥模范县全国“六连冠”为抓手，牢牢把握“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”的思路，把双拥工作摆在更加突出的位置，高起点谋划、高标准要求、高效率推进，全县双拥工作基础更加扎实、特色更加鲜明、重点更加突出、成效更加显著，实现了军地同步、协调、融合发展。

　　加强领导 高点定位

　　在健全机制中向纵深发展

　　一是健全组织领导体系。加强县、镇、村和师、团、连双拥工作领导，已建设双拥工作机构75个，配备专（兼）职干部 260人，成立拥军优属小组452个，形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导体系。二是创新工作推进机制。创新建立了党委议军会议、军地联席会议、军地互访、县级领导联系驻军、双拥工作奖励等制度，保证了双拥工作的经常化、制度化、规范化。三是架构联创工作网络。充分发挥工会、共青团、妇联、民兵等群团组织的作用，建立了各种富有特色的拥军优属服务组织，形成了从县城到农村、从地方到军营、从机关到学校、从干部到群众，人人以双拥为己任，人人争做先进模范的双拥创建工作新格局。

　　深化宣传 营造氛围

　　在引导熏陶中凝聚思想共识

　　一是突出阵地建设，提升感召力。强化全民国防观念，建成占地23.9亩的武功革命烈士陵园，专项拨款30万元支持驻地部队军史馆建设，并将其列为双拥爱国教育基地。二是突出舆论宣传，提升知晓率。利用重要节点，开展军民联欢、走访慰问活动，在县政府网站、电视台和广播电台开设了“双拥巡礼”、“绿色军营”、“后稷民兵”等专题节目。组织开展了向“蹈火英雄”李鹏涛同志和 “跳水救人”的转业士官丁波同志先进事迹学习活动，掀起了关心子弟兵、学习子弟兵、弘扬社会主义核心价值观的热潮。以纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机，举办了全县庆“八一”双拥图板展、纪念抗战胜利70周年征文活动。三是突出文化宣传，提升凝聚力。先后投资350多万元，建成武功高速口双拥广场和后稷路双拥宣传一条街，设置固定双拥宣传画牌130多幅，制作了反映创建工作的《鱼水情深》等专题片，在全县上下营造了关心双拥、支持双拥的浓厚氛围。

　　创新形式 注重实效

　　在办实事中提升拥军质量

　　一是开展智力拥军。利用县委党校、职教中心、劳动就业服务中心的有利条件，为部队连续举办计算机知识应用、社交文明礼仪等专题培训班，累计培训官兵700多人。二是开展法律拥军。在人民法院成立了“维护军人军属合法权益合议庭”，坚持“三优先”原则，积极维护军人军属合法权益。三是开展项目拥军。筹集资金高标准建设了双拥大道，将由县城通往驻地某部的主干道拓宽为四车道，极大方便了部队出行；投资实施排污干管项目，将部队排污全面接入县城排水管网体系。四是开展社会拥军。围绕“十进”（即进镇村、进医院、进企业、进协会、进景区、进车站、进机关、进网电、进学校、进超市），在全县范围内广泛深入开展了“双拥在基层”活动，通过镇、村、社会组织与驻武部队签订共建公约，实现双拥在基层全覆盖。

　　以人为本 保障权益

　　在双拥工作中彰显民生情怀

　　一是确保优抚待遇落实好。坚持义务兵家属优待标准与当地群众生活水平同步提高。将困难优抚对象全部纳入城乡低保，帮助200多名困难优抚对象解决了住房问题。二是确保优抚对象医疗好。组织对全县参加核试验军队退役人员在国家指定医院进行了健康体检，县财政每年拿出20多万元将农村6级以上革命伤残军人纳入医保范围，为其他农村重点优抚对象全部代缴合作医疗费用，有效减轻了优抚对象的医疗负担。三是确保退役人员安置好。通过发放经济补助、免费教育培训、提供优惠政策等，大力扶持退役士兵自主就业创业,圆满完成安置任务。在就业压力大的情况下，每年仍然留给部队家属就业安置指标，使部队家属做到随迁随调随安置。三年来共安置城镇义务兵21人，转业士官49人，做到了部队、单位、对象、家属“四满意”。

　　发挥优势 深化共建

　　在拥政爱民中实现融合发展

　　一是在抢险救灾中显真情。在重大灾情面前，驻武官兵迅速出动，及时排除险情，避免了重大事故发生。近三年来，驻武部队先后参加县境内抢险救灾8次，挽回经济损失上百万元。二是在扶贫帮困中献爱心。驻武部队在多年实践的基础上，逐步形成了“一部一校、一团一村、一班一户”的扶贫帮困工作新机制。驻武某部与长宁镇党委、4个村党支部、82名党员结成帮扶对子，创新开展互学、互帮、互助活动，坚持每年组织开展“牵手圆梦”捐资助学活动。近年来，部队官兵共为灾区群众和优抚对象捐款410多万元，捐赠衣物 5000多件，帮扶军烈属、五保户、特困群众103户，资助90多名学生完成了学业。三是在重大活动中当表率，县上开展的城乡环境卫生综合整治、植树造林等活动中，部队官兵总是踊跃参与，帮助治理街道3000多米，拉运垃圾100多吨，植树6000多株。四是在参与地方建设中做贡献。驻武官兵积极参与“四城联创”、“十百千”工程、“双高双普”、植树造林、重点项目建设等工作，加深了军民鱼水情谊，促进了地方经济发展。在平安建设工作中发挥民兵预备役重要力量，健全了联防组织，全面提升了群防群治水平。

　　后稷故里鱼水情，双拥花开别样红。当前，双拥工作成为武功的一张亮丽名片。武功党政军民正齐心协力，为争创全国双拥模范县“六连冠”而努力奋斗，双拥之花在武功这片热土上已璀璨绽放。

　　（陕西省武功县双拥办供稿，作者：张弦）