用真情和责任抓实拥军优属工作——记四川省爱国拥军模范、宜宾市翠屏区民政局局长王刚
王刚,男,1962年10月出生,中共党员,大学文化,2005年11月起任宜宾市翠屏区民政局局长兼双拥办主任。10年来,他把做好拥军优属工作作为一项光荣的政治任务,立足实际,强化措施,务实创新,顺利实现了该区双拥工作新突破;他情牵优抚对象疾苦,心系部队官兵冷暖,用真情和责任谱写着爱国拥军的动人篇章。
一、尽好拥军优属之责。王刚上任民政局长的第二天,就被一位老者堵在了办公室。“你是新来的民政局长,我的事只要你们一天不给解决,我就天天来找你,区里不行去市里,市里不行我就去省里和北京!”情绪显得非常激动。民政局的同志对这位年近八旬的老者再熟悉不过。他叫刘某,是一名在乡老复员军人,声称自己家庭困难且无人照顾。经常到民政局优抚股反映情况已经一年多了,是个小有名气的“上访户”。王刚当即提出质疑:“为什么不给解决?是反映的情况不属实,或者没有政策依据,还是另有原因?”“不是不给办,是没法办,王局长你刚上任,还是不管为好。”有人好言相劝。王刚后来了解到,刘某家住房去年才安排资金7000元进行了翻修,他本来有一儿一女,其女出嫁多年但家庭生活不宽裕,48岁的儿子单身一人还患有精神疾病,只有他来照顾,家庭困难的确非常特殊。按照当时政策,农村还没实施低保,只有给予临时生活救济。第二天,王刚亲自前往刘某家实地查看,在听取乡村干部意见后,当即拍板:让其父子二人入住乡敬老院。同时要求乡上安排在一个房间,且在3天之内落实。“真是没想到,我前前后后去民政局二十多趟,你王局长3天就给我把困难解决了!”当事人刘某不禁感动。通过对这件事的处理,王刚对双拥办的同志说,做好优抚工作是我们应尽的职责,解决优抚对象的实际困难尤其是一些特殊困难问题更是义不容辞的责任,我们必须认真负责,一个人的问题没解决好,可能伤害的是一批人。2006年初翠屏区启动“六创”省级双拥模范区工作。春节刚过,王刚率相关人员深入基层单位调研,他发现部分领导干部并不完全了解双拥工作,一些部门总认为是民政的事,有的街道也认为本辖区没驻军工作不好做。而王刚认为,“双拥工作事关国防和军队建设大局”、“双拥工作不只是民政部门的事”、“双拥工作重在全社会形成爱国拥军意识”,于是他向区党政军领导汇报,建议召开全区双拥创建工作会议,深化思想认识,落实创建责任。4月26日,会议如期召开,王刚在通报工作时说:双拥模范区是一块靓丽的城市名片,在谁手上丢掉了,谁就是历史的罪人。他同时建议,全区各级领导干部率先垂范,学习法规政策,靠实工作责任,多办利军惠民之事,走出一条具有翠屏特色的双拥之路。在此之后,翠屏区拥军工作力度明显加大,安置工作更加规范,优抚对象保障更加有力。2009、2014年,翠屏区蝉联四川省双拥模范区“六连冠”、“七连冠”。
二、谋好拥军优属之策。“双拥办主任就是区领导双拥工作的参谋和助手。”王刚是这样说的,也是这样做的。每年上级出台的各项政策法规文件,他要亲自召集相关人员学习领会;本级工作计划、总结及配套性政策文件,他要亲自审改;双拥会议、走访慰问活动,他要亲自筹划并全程参与;驻军单位建设中遇到的难题,涉及部队官兵和优抚对象家庭的困难,他也要亲自协调解决。王刚说:“双拥工作难在协调,贵在坚持,重在落实。”多年来,他对上积极汇报,以争取各级领导对双拥工作的重视和支持;对区级部门积极协调,让各部门发挥职能作用,密切配合双拥办的工作;对基层单位积极督导,发现问题及时纠正,确保各项工作有效落实。为建立完善更加顺畅的双拥工作运行机制,在他的协调努力下,区双拥工作领导小组成员单位由原来的27个部门增加到现在的39个部门,双拥工作“六个纳入”、“八项制度”全面落实,各乡镇、街道、区级机关都有拥军优属领导机构,社区、村社、企事业单位和驻军基层单位普遍有拥军优属或拥政爱民服务组织,各级各单位都有领导分管和至少一名联络员。全区双拥工作风生水起,合力推进,名声雀跃,形成了上下条块全覆盖、党政军民齐推进、经济社会与国防双拥共发展的工作格局。
三、办好拥军优属之事。“拥军办实事,优属动真情。”这是王刚在实际工作中的深刻体会。2008年5月19日,王刚随同区领导深入汶川地震重灾区安县慰问执行任务的驻区部队官兵和民兵,一行人走访回来正要吃午饭,王刚发现官兵餐桌上的菜盘已经光了,他大声问道:“同志们饭菜够吃了吗?”但没人回应,王刚意识到个中原因。后来,他向区领导建议,每人每天增加伙食补助30元,以提高伙食质量和菜品份量。2010年春节前夕,王刚带队慰问烈属蔡某,老蔡已到癌症晚期,家里破旧不堪,没有像样的家私,看到这样的情形,他暗自流了泪,送上慰问金后,又从自己身上摸出1000元送到老蔡的手中。在回单位的路上,他自责道:“烈士遗属这样困难,是我们的失职呀。”这一年,他整合各类资源,动员各方力量,为老蔡建起了宽敞的住房。他积极协调区财政对拥军优属资金加大投入。6年来,全区先后投入947.8万元扶助883户重点优抚对象新建和维修住房;安排资金470.4万元扶持780户重点优抚对象发展生产;将106名特困优抚对象纳入城乡低保;落实资金839.66万元解决医疗、生活等特殊困难。城乡义务兵家庭优待金标准从2009年的2100元提高到2015年的10926元。优抚对象生活质量明显改善,各项优待政策在翠屏区得到全面落实。
四、示好拥军优属之范。翠屏区是宜宾市中心城区,也是全市兵员和优抚大区。“我们的拥军优属工作既要具有自身特色,又要在全市起好示范作用。”这是王刚的一贯主张和坚持。2010年市上出台双拥工作“五项拥军”、“六进基层”系列规范性文件以后,王刚以此为载体,合理确定机关、学校、医院、企业、街道、社区等不同类别的18个单位,先行试点再逐步推广,加快了双拥工作社会化的进程。翠屏区个体工商户多、民营企业异军突起,如何充分利用好这一资源,引导它们加入到拥军优属的行列中来,王刚协调多个部门,采取多种方式,先后集中起31个有意愿的企业老板参与进来,较好形成了民营企业拥军优属的新热潮,现在部队有什么特殊需求,都会有企业响应。“榜样的力量是无穷的。”王刚不仅善于发现典型,也积极培养典型。如民营企业拥军优属的典型叙府酒业股份公司,其董事长陈泽军被民政部表彰为“全国优秀复员退伍军人”。有100多个企业会员的浙江温州商会是宜宾市唯一获得政府表彰的拥军优属先进社会组织。宜宾市第三人民医院副主任医师罗大富20年如一日为部队官兵提供医疗服务,用慈母般的爱呵护战士,先后被命名为“全国爱国拥军模范”、“全国最美十大拥军人物”。
曾经有人问王刚:“你这样拥军优属,究竟图的是什么?”面对别人的疑惑,他真诚地回答:“我懂得军人的奉献与崇高,为他们排忧解难,不仅是我的职责,也算是为党和政府分忧吧……”功夫不负有心人。10年来,王刚先后被中华慈善总会授予“中华慈善优秀工作者奖”,被宜宾市委市政府表彰为“民政工作先进个人”,被宜宾市双拥工作领导小组表彰为“拥军优属先进个人”。今年8月,他被四川省委、省政府、省军区联合授予“爱国拥军模范”荣誉称号。(四川省宜宾市双拥办 邓忠权)

